Diputados aprueban Ley de Economía Digital para reducir el uso de efectivo en México
Los legisladores avalaron en lo general la nueva ley que hará obligatorios los pagos digitales y electrónicos en algunos sectores con 330 a favor y 122 en contra.
A customer uses a credit card terminal to complete a purchase at a Wal-Mart Stores Inc. location in Burbank, California, U.S., on Thursday, November 16, 2017. Photographer: Patrick T. Fallon/Bloomberg(Patrick T. Fallon)
Ciudad de México — La Cámara de Diputados aprobó por mayoría una nueva ley que busca incentivar el uso de pagos digitales en la economía mexicana, donde predomina el efectivo.
Los legisladores avalaron en lo general la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos promovida por la presidenta Claudia Sheinbaum con 330 a favor y 122 en contra.
Esta legislación plantea convertir los medios de pago digitales y electrónicos, como las tarjetas de crédito y débito, transferencias o los realizados mediante la plataforma de pago con código QR Cobro Digital (CoDi), en la única forma de pago aceptada en sectores estratégicos y actividades relevantes, los cuales serán definidos por la Secretaría de Hacienda.
También propone que estos medios de pagos sean aceptados en trámites y servicios de Gobierno, y que la CURP digital se admita como identificación oficial para contratar servicios financieros.
En la discusión en lo particular, se registraron 327 votos a favor y 122 en contra, tras la presentación de reservas sobre 20 de los 22 artículos de la Ley y cuatro de los cinco transitorios. Todas las propuestas fueron rechazadas o retiradas.
Morena, el partido en el poder, y sus aliados, Partido Verde y Partido del Trabajo, argumentaron que la Ley de Economía Digital traerá beneficios a la población, cerrará brechas económicas, reducirá la evasión fiscal y la informalidad.
También defendieron la gradualidad de la transición de efectivo a digital en los sectores estratégicos que defina Hacienda.
"Se trata de una nueva ley de vanguardia e innovadora que propone ampliar y facilitar el uso de los pagos digitales mediante una implementación gradual, mayor seguridad, menores costos para las personas usuarias y mejores mecanismos de control y recaudación", dijo el diputado Carol Antonio Altamirano, de Morena, al fundamentar el dictamen que expide la ley.
Los diputados de los partidos opositores Movimiento Ciudadano, Partido Acción Nacional (PAN) y Partido Revolucionario Institucional (PRI) plantearon inquietudes sobre la Ley, como que el costo de la digitalización de los pagos recaiga en el consumidor y los pequeños comercios, así como las brechas de conectividad que persisten en el país.
También cuestionaron la discrecionalidad que tendrá la Secretaría de Hacienda para definir los sectores que solo aceptarán medios electrónicos de pago.
"La atribución que se pretende otorgar a la Secretaría de Hacienda es inconstitucional y algo quizá más grave, el dictamen cruza una línea que la norma suprema estableció hace más de tres décadas: la autonomía del Banco de México (Banxico)", dijo Claudia Ruiz Massieu, diputada de Movimiento Ciudadano.
La legisladora apuntó que al banco central le corresponde emitir los billetes y regular el sistema de pagos, y que la Ley Monetaria establece que los billetes tienen poder liberatorio ilimitado, por lo que el hecho de que sea una dependencia de Gobierno la que defina cómo puede o no circular la moneda nacional, es una vulneración a la autonomía de Banxico.
Emilio Lara, del PRI, consideró que la nueva ley no abonará a reducir la informalidad y que es simplemente un esfuerzo recaudatorio para el Gobierno.
El efectivo es el medio de pago predominante en México. El 85% de la población lo usa con mayor frecuencia cuando realiza compras inferiores a MXN$500 y el 73% de los habitantes lo prefiere para transacciones superiores a ese monto, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Esta historia fue actualizada a las 21:00 horas con información a lo largo del texto tras la aprobación de la Ley en lo particular.
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