Diputados aprueban Ley de Economía Digital: ¿México dejará de usar efectivo?
La Cámara de Diputados aprobó un nuevo marco para impulsar tarjetas, transferencias y códigos QR; el proyecto pasa ahora al Senado.
La transición hacia una economía con menos efectivo dio un nuevo paso en México.
La Cámara de Diputados aprobó el 6 de octubre, en lo general y en lo particular, el dictamen que expide la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, una propuesta del Ejecutivo federal que pretende acelerar la adopción de transferencias, tarjetas, códigos QR, tecnología NFC y otros instrumentos digitales.
El proyecto fue avalado en lo particular con 327 votos a favor y 122 en contra y enviado al Senado para continuar su proceso legislativo. Esto significa que todavía no es una ley vigente ni cambia desde ahora la manera en que los mexicanos pueden pagar en comercios y servicios.
El nuevo marco busca cerrar una brecha evidente: México cuenta desde hace años con infraestructura como SPEI, CoDi, DiMo, aplicaciones bancarias y tarjetas, pero el efectivo continúa dominando las operaciones cotidianas.
La Encuesta Nacional de Inclusión Financiera 2024, elaborada por INEGI y la CNBV, encontró que el efectivo era el medio de pago más frecuente para 85.2% de las personas en compras de 500 pesos o menos. Las transferencias electrónicas o aplicaciones móviles representaban apenas 4.4%.
La legislación busca fomentar precisamente esas alternativas. Entre los medios contemplados están tarjetas de débito y crédito, transferencias, domiciliaciones, códigos QR y dispositivos NFC.
Además, los gobiernos federal, estatales y municipales tendrían que avanzar en la aceptación de pagos digitales para trámites y servicios públicos.
Uno de los puntos más relevantes —y también más discutidos— está en el artículo 13: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) podrá determinar los "sectores estratégicos y actividades relevantes" donde los medios electrónicos y digitales podrían convertirse en la única forma de pago.
Posteriormente, las autoridades responsables de esos sectores tendrían que establecer las condiciones, obligaciones y plazos de transición. El proyecto no enumera todavía cuáles serán esos sectores.
Esto significa que una tienda, restaurante o pequeño negocio no estará obligado automáticamente a dejar de aceptar efectivo por la aprobación de la Cámara de Diputados.
La propuesta también contempla una excepción importante: si una contingencia impide recibir pagos digitales —por ejemplo, una falla temporal de la infraestructura— deberá permitirse el pago mediante efectivo o cheque.
CURP Digital y Expediente Digital Ciudadano entran al sistema financiero
También establece que la CURP Digital podrá utilizarse como un mecanismo de confianza en la contratación digital de servicios financieros. Las personas conservarían la posibilidad de utilizar otros mecanismos oficiales de identificación.
Asimismo, incorpora el Expediente Digital Ciudadano, que permitiría consultar y utilizar documentación previamente proporcionada al gobierno para facilitar procesos de contratación financiera a distancia.
La intención es reducir trámites presenciales y facilitar la apertura y contratación digital de productos financieros.
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