Ley Catastral elevaría los ingresos de los municipios, pero también sus costos, advierte Fitch
El objetivo de la Ley Catastral es reducir los rezagos administrativos en los catastros y registros públicos de la propiedad.
La Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral podría incrementar los ingresos de los municipios en México; sin embargo, también plantea retos presupuestarios debido a los costos de implementación, advirtió Fitch Ratings.
De acuerdo con un análisis de la calificadora, la nueva legislación, que busca modernizar y homologar los catastros y registros públicos de la propiedad, podría fortalecer la administración municipal y elevar sustancialmente los ingresos por impuesto predial y adquisición de inmuebles.
Una recaudación más sólida y predecible podría aumentar gradualmente la flexibilidad financiera municipal"
Sin embargo, la legislación también plantea un desafío menos visible, pero igual de importante: sus beneficios recaudatorios no serían automáticos ni uniformes, ya que los costos de implementación deberán cubrirse con los presupuestos previamente autorizados.
Predial en México tiene potencial recaudatorio de 900,000 mdp; nueva ley busca mejorar su cobro
Ley Catastral: qué es, qué cambia y cómo se relaciona con el "predialazo"
La ley establece amplias obligaciones de modernización sin garantizar recursos adicionales para instrumentarlas", se lee en el documento.
Esto obligaría a los gobiernos municipales a absorber las inversiones iniciales y los gastos recurrentes antes de obtener los posibles beneficios de una mayor recaudación. Además, la mejora recaudatoria dependerá también de la capacidad financiera, técnica y operativa de cada municipio.
En 2024, la recaudación del impuesto predial representó apenas 0.31% del Producto Interno Bruto (PIB) de México, uno de los niveles más bajos entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), cuya mediana fue de 1.64% del PIB.
Fitch señala que la modernización y actualización de los catastros brindarían mayor certeza jurídica y contribuirían a mejorar la planeación territorial y urbana, así como las condiciones para asignar el gasto de capital.
La calificadora señaló que los gobiernos subnacionales mexicanos mantienen una capacidad limitada para incrementar sus ingresos propios, debido a su dependencia estructural de las transferencias federales y a la baja capacidad de pago de los hogares.
En ese contexto, los municipios con perfiles socioeconómicos más sólidos, mayor capacidad de pago de la población y fortaleza institucional suelen registrar mayores ingresos tributarios y flexibilidad financiera, características que se reflejan en una mejor calidad crediticia.
Por el contrario, los niveles más bajos de recaudación se concentran principalmente en municipios con calificaciones crediticias inferiores y perfiles socioeconómicos más débiles.
La calificadora considera que la nueva legislación representa una oportunidad para fortalecer gradualmente la recaudación propia, la planeación territorial y la capacidad institucional. Sin embargo, su impacto dependerá de que se obtengan resultados sostenibles y se amplíe la cobertura de financiamiento.
México tiene rezagos en recaudación predial La Ley Catastral busca reducir los rezagos administrativos en los catastros y registros públicos de la propiedad, los cuales limitan la capacidad institucional y el potencial recaudatorio de los gobiernos municipales y estatales.
Sin embargo, su impacto dependerá de que se obtengan resultados sostenibles y se amplíe la cobertura de financiamiento. "El impacto en la recaudación requeriría financiamiento suficiente, asistencia técnica, seguridad informática y una ejecución diferenciada que reconozca las brechas de capacidad entre municipios", puntualizó.
